初夏的高明云城云浮云城区，机器轰鸣声此起彼伏。年牵

在金属智造产业园，高明云城精品钢从生产线上缓缓“吐”出，年牵卡车往来穿梭；几十公里外，高明云城南盛镇的年牵凤梨基地里，果香顺着山风漫开；而在佛山高明西江新城展厅里，高明云城来自云城的年牵石材、南药、高明云城农产品，年牵正被越来越多大湾区消费者看见。高明云城

这些分散的年牵场景，被同一条线串联起来——新一轮佛山高明区与云浮云城区的高明云城对口帮扶协作。三年来，年牵高明累计落实帮扶协作资金1.7亿元，高明云城同时争取佛云指挥部专项资金及产业有序转移资金3500万元。

这场“云城所需、高明所能”的协作，不只是“输血”，更是彼此成就的双向奔赴：产业链开始跨城延伸，乡村资源被重新激活，山区与湾区之间，也逐渐形成了一种新的发展默契。

2023年至2025年，云城区GDP年均增长4.1%，规模以上工业增加值年均增长15.3%。数字背后，更多暖心的变化，藏在工厂灯火、乡村烟火，以及越来越热闹的人流里。

一座产业园里，看见“高明胸怀”

去年9月，总投资180亿元的南方东海钢铁项目一期全面投产。

这是云城区近年来最受关注的产业项目之一。生产线启动当天，厂区内火光映照，钢坯通红，许多人第一次直观感受到：这个过去以石材闻名的山区城区，正在形成新的工业版图。

大项目背后，站着高明与云城三年的联合招商协作。

过去三年，两地围绕金属智造、绿色建材、健康医药三大产业，组建联合招商团队，往返北京、深圳、香港、厦门、成都等地，累计联动开展专题招商62场次，走访企业220多家，洽谈项目超百个。驻云城工作队牵头引进南海兆铝、东莞裕隆机械等产业项目22个，计划总投资81.86亿元，其中超亿元项目15个。2025年，工作队更助力云城区引进项目27个，计划总投资达105亿元，超额完成任务。

更重要的是，“招得来”之后，还要“落得下”。

金属智造产业园东部片区一度受困于工业污水处理能力不足。项目推进最紧的时候，工作组反复协调资金、跑部门、盯工程，最终争取到2500万元专项资金，推动腰古污水处理厂提标改造，为园区发展打开了新的空间。

如今，南方东海、宇航石材等一批项目已相继投产，云城区钢材年产能跃升至600万吨，成为广东规模最大的短流程钢材生产基地。

这样大力“做强园区”的事还有很多：累计投入7380万元帮扶资金，赋能金属智造园、国际石材城及罗茆石材营销中心、健康医药产业园等三大园区提质。

产业协作，也有了更多跨界合作。

围绕南方东海等链主企业的配套需求，高明先后组织两批金属加工企业到云城考察。目前，包括基业、华友等在内的15家佛山钢材加工企业，已与云城形成稳定合作关系。

围绕家居石材产销对接，高明18家企业连续两年参加云浮国际石材科技展览会。

从帮扶到共建，乡村长出新产业

如果说产业园代表着“速度”，那么乡村里的变化，则更像一种慢慢生长出来的活力。

前锋镇和南盛镇的现代养殖小区刚建成时，不少村民还在观望。如今，养殖基地已经稳定运营，带动全区41个村（社区）集体经济收入达到17万元以上。

变化，并不只是“建了几个项目”。过去几年，高明与云城把驻镇帮扶的重点，放在了“让乡村自己长出产业能力”。

三年来，驻前锋、南盛两镇工作队参与谋划实施29个项目，总投资7927.19万元。污水处理、供水提升、人居环境整治、典型镇村培育同步推进，很多村庄的面貌肉眼可见地发生变化。其中，高明还购买绿化树苗1.2万多株，打造高明－云城帮扶主题林2个。

与此同时，一批真正能够带动增收的产业开始落地。总投资超亿元的石蛙生态养殖项目、8000万元凤梨种植项目相继投产。

比项目更细微的变化，则发生在一次次入户走访里。

过去三年，高明组织驻镇工作队累计走访脱贫群众3175户12806次。为了守住不发生规模性返贫的底线，高明投入163.56万元帮扶资金为脱贫户和监测户免费发放生产资料，并完成消费帮扶875.3万元，帮助当地农产品走出乡村、走向市场。此前纳入监测的57户防返贫家庭，全部实现风险消除。

更有意义的是，“帮扶”还延伸到了消费端。

连续两年举办的乡村美食（番薯）暨乡村旅游季，让原本普通的番薯，变成了游客争相打卡的“土特产”；高明供销社、“明小店”等平台，也把云城特色农产品带进了大湾区市场。

三年来，高明还组织开展“万人游云城”活动，38家文旅企业和旅行社来到云城实地踩线。过去很多藏在山里的资源，开始真正走向市场。

除了产业协作，高明还广泛发动社会力量参与帮扶。三年来累计筹集捐款及捐赠物资折款近700万元，用于支持乡村建设、助困助学、改善便民设施等民生项目。

一条跨域通办链，缩短两座城的距离

产业和乡村之外，更深层的变化，发生在城市治理与营商环境里。

过去，一些企业到异地办事，需要来回奔波。如今，高明与云城已经实现84项云城区事项、220项高明区事项“跨域通办”。

在云浮市行政服务中心，高明驻云城工作队助推云城区工程审批帮代办服务窗口挂牌运作，创新实施容缺承诺制分阶段分标段办理施工许可。

以前，一个施工许可审批流程，往往需要近三个月；如今，通过“分阶段、分标段办理施工许可+告知承诺制”改革，审批时间压缩到41天以内。

这种营商环境的变化，也直接反映在市场活力上。截至2025年底，云城区经营主体达到83377户，同比增长63.26%，云城区营商环境第三方综合评价连续两年位居云浮全市首位。越来越多企业开始把目光投向这里。

高明与云城之间的关系，也早已不再局限于传统意义上的“帮扶”。

在高明西江新城，“反向飞地”拔地而起，云城区（高明）特色产业产品展示中心投入运营。11家云城企业入驻，石材、南药、玉石、农产品集中亮相，云城广货有更大窗口走向大湾区。

过去，湾区资源往山区走，平台、渠道、市场为山区赋能；如今，山区的机会、空间和潜力为湾区带来更多可能。

从招商协作到产业共建，从乡村振兴到政务协同，高明与云城，在三年时间里，把“对口帮扶”写成了一起向前的双向奔赴成长记。

南方+记者 崔洪铭

通讯员 高明—云城对口帮扶协作指挥部

【作者】 崔洪铭

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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